Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финансовая Россия, 18 декабря 2001 г.

Ядерные отходы — это ядерные риски

Россия хочет зарабатывать на переработке ядерных отходов, но страховая защита для этого пока недостаточна

666 просмотров

Удачный опыт страхования рисков, которые могли возникнуть в ходе проведения операции по подъему «Курска», может способствовать улучшению имиджа отечественного рынка страхования ядерных рисков. Это было бы очень кстати в связи с принятием закона о ввозе и переработке отработанного ядерного топлива на территории России. Перечень атомных рисков в этом случае существенно возрастет, и нашим страховым компаниям придется активизировать свою деятельность. Однако пока существуют большие трудности в развитии ядерного страхования.

Проведение работ по поднятию атомохода «Курск» было возложено на компанию Mammoet. Для того чтобы застраховать операцию от риска радиационного заражения, страховым брокером Mammoet была разработана программа привлечения страховых компаний. Полис о страховании такого риска может выдать не каждая фирма. Был устроен тендер, который благополучно выиграла компания «Ингосстрах». Это не означает, что в страховании рисков принимала участие она одна. Только по схеме перестрахования риска было задействовано около 40 страховых компаний.

Прежде чем принять участие в тендере Mammoet, «Ингосстрах» связался с компаниями — членами Российского ядерного страхового пула, который объединяет на данный момент 20 страховых компаний.

В принципе наличие подобной организации должно быть только на руку ядерным страховщикам, тем более что Россия входит в тройку стран с полным ядерным циклом. Поэтому наличие подобного пула просто необходимо. Рынок для него есть, а ядерные риски, как правило, таковы, что в одиночку их ни одна компания не потянет. Кроме того, российские ядерные риски в силу исторической специфики да и просто репутации нашей страны на Западе в перестрахование практически не принимают. Приходится почти всегда обходиться своими силами, и это еще одна причина страховать ядерные риски сообща.

В общем, ядерному пулу есть чем заниматься, однако на деле оказывается, что он фактически бездействует. Как сообщила председатель наблюдательного совета Российского ядерного страхового пула Надежда Мартьянова: «Все факторы внутреннего развития ядерного страхования на нынешний момент уже практически исчерпаны». Преградой для движения вперед является законодательно-правовая база, точнее, ее отсутствие. Сегодня вопросы страхования ядерных рисков регулируются в основном законом «Об использовании атомной энергии». Специального закона, регламентирующего страховую защиту в ядерной отрасли, нет. В частности, Н. Мартьянова отмечает, что в законодательстве даже не установлены пределы ответственности эксплуатирующих организаций за возмещение ядерного вреда. В отечественном ядерном страховании не прописан десятилетний период «последействия» по авариям, происшедшим в период действия договора, — это положение практикуется во всем мире.

Но и те нормы, что существуют, имеют массу недостатков. В частности, в ядерном страховании применяются такие эксклюзивные условия страхования, как абсолютная и исключительная ответственность страховщика, что означает отсутствие права регресса к виновному. Естественно, привлечь страховщиков в ядерную сферу такая норма никак не может. Кроме того, по закону «Об использовании атомной энергии» в договор по страхованию ответственности за общепромышленные риски невозможно включить риски, связанные с эксплуатацией радиационных источников. К этому можно добавить отсутствие математически корректной процедуры расчета тарифов, размещения страховых резервов и многое другое.

Ожидается, что все эти недостатки законодательной базы будут устранены в первой половине 2002 года с принятием Федерального закона «О гражданской ответственности за возмещение ядерного вреда и ее финансовом обеспечении». Однако это только полдела.

Другая трудность на пути нормального функционирования Российского ядерного страхового пула и ядерных страховщиков вообще связана с системой перестрахования ядерных рисков. В целом можно сказать, что фактически такого рынка у нас не существует. С одной стороны, в силу недостатков законодательства, с другой — в силу препятствий, стоящих у нас при выходе на мировой рынок. Как уже сказано, никто из иностранцев не хочет перестраховывать наши ядерные риски. Ситуация с «Курском» здесь скорее исключение. В то же время западные компании специально блокируют наши попытки пробиться на мировой рынок ядерного страхования. «Они хотят сами прийти на наш рынок и постараться его полностью захватить», — считает начальник управления страхования ядерных рисков СК «МАКС», компании — члена Российского ядерного страхового пула Дмитрий Воронов.

В общем, правительство постаралось отрегулировать всю нормативную базу, необходимую для ввоза ядерных отходов. А о страховой защите не подумали.

Справка «ФР»

Российский ядерный страховой пул был создан в декабре 1997 года. Его деятельность направлена на развитие ядерного страхования в России, разработку и совершенствование законодательной и нормативной базы ядерного страхования. К началу 2001 года Российский ядерный страховой пул застраховал ответственность «Росэнергоатома» (30 энергоблоков АЭС) и Ленинградской АЭС (4 энергоблока АЭС). Страховая ответственность пула по каждому энергоблоку составляет 42 750 тыс. рублей. Средства фонда предупредительных мероприятий направляются на проведение комплексных мероприятий, уменьшающих риск возникновения аварий при эксплуатации застрахованных в рамках Российского ядерного страхового пула энергоблоков АЭС. Между пулом и Минатомом в начале 2001 года было заключено соглашение, предметом которого является обеспечение страховой защиты предприятий атомной энергетики и промышленности в области страхования ответственности за возможный ядерный ущерб.

ЕРМАКОВ А.

В материале упоминаются: Компании, организации: Российский ядерный страховой пул (РЯСП, Russian Nuclear Insurance Pool) 202

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »